13 02 2014
Категорія: Соціальна політика

Дайджест новин Мінсоцполітики за тиждень | 03 лютого – 09 лютого 2014 року


ТОП-3 СОЦІАЛЬНИХ НОВИН ЗА ТИЖДЕНЬ

ПЛАНИ НА МАЙБУТНЄ

  1. Визначено і затверджено основні напрями роботи на 2014-2016 роки. Серед пріоритетних - погашення заборгованості із заробітної плати та перед Пенсійним фондом, а також недопущення виникнення нової. Крім того, буде продовжена робота із посилення захисту найуразливіших категорій громадян, зокрема, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Для вдосконалення пенсійної системи планується продовжити підвищення пенсій, а також поліпшувати якість обслуговування людей.

У сфері праці та зайнятості протягом 2014 року потрібно працевлаштувати не менше 820 тис. осіб, а середню тривалість пошуку роботи на кінець року необхідно скоротити до 90 днів. Необхідно знайти роботу 158 тисячам безробітних, які мають додаткові гарантії у працевлаштуванні. У тому числі працевлаштувати не менше 13 тис. осіб з інвалідністю за направленням державної служби зайнятості.

Особлива увага має бути приділена дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування. Зокрема, припинити передачу до інтернатів дітей-сиріт, окрім тих, які потребують цілодобового медичного догляду, та охопити сімейними формами виховання не менше 87% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Особлива увага – усиновленню дітей старших 5 років та груп братів-сестер.

Крім того, до кінця року жодна людина не буде отримувати пенсію менше 1000 грн., а строк призначення пенсій має скоротитися до одного тижня. При цьому управління ПФ мають перейти до проведення прийому громадян за принципом „єдиного вікна” та забезпечити доступність 100 % приміщень управлінь для відвідувачів з особливими потребами.

Серед пріоритетних питань також підвищення якості оздоровлення дітей. У 2014 році необхідно охопити якісними послугами більше школярів, ніж 2013 року.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158184&cat_id=107177

ГРОМАДСЬКІСТЬ НА КОНТРОЛІ

  1. Завдяки громадськості у соціальній сфері звільнені „некомпетентні” чиновники. Це стало можливим завдяки участі й принциповій позиції Народних контролерів. Отримуючи сигнали про факти порушень або неякісної роботи, Мінсоцполітики оперативно втручається в ситуацію, виправляє її і вживає заходів на майбутнє.

Таким чином були виявлені факти невідповідності своїм посадам керівників Ладиженського психоневрологічного дитячого будинку-інтернату, Хмельницького інтернату для людей похилого віку, Великорибальського психоневрологічного інтернату, а також департаменту соціального захисту Вінницької області. Також саме представниками громадськості були виявлені факти неякісного харчування дітей-чорнобильців, що надавалося компанією «Сінтезпродсервіс».

Мінсоцполітики і представники Народної колегії за минулий рік стали справжніми союзниками і партнерами з багатьох напрямків соціальної сфери. Адже підвищити якість роботи соціальної сфери неможливо без залучення громадськості.

У цілому, Мінсоцполітики налагодило співпрацю з приблизно 400 громадськими організаціями та об'єднаннями у рамках Народної колегії.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158224&cat_id=107177

ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

3 Профінансовано лютневі пенсії для 600 тисяч військових пенсіонерів. На ці потреби було спрямовано 1 млрд. 450 млн. грн. У цілому, станом на 5 лютого пенсійні виплати профінансовано на 4,6 млрд. грн., що становить 21,5% від місячної потреби. Загалом же на пенсії у лютому місяці буде спрямовано 21,3 млрд. гривень.

Зазначимо, що у лютому, так як і у попередні місяці, фінансування та виплата пенсій відбуваються в повному обсязі та відповідно до встановленого поденного графіку. Виплати розпочалися 4 лютого і завершаться 25 лютого.

Своєчасність та повнота цих виплат перебуває на особистому контролі Міністра Наталії Королевської.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158154&cat_id=107177

ПІДСУМКИ РОБОТИ

У 2013 році посилено соціальний захист найбільш уразливих категорій громадян. Зокрема, незважаючи на складу економічну ситуацію, виплати найбільш незахищеним громадянам не тільки не були зменшені, а подекуди і збільшені. У першу чергу, допомогу було спрямовано дітям-інвалідам. Це суть Соціальних ініціатив Президента. Мінсоцполітики по-новому підійшло до вирішення проблеми сирітства. Так, на 1 січня 2014 року у сім’ях виховувалося понад 77 тис. дітей або 85% усіх діток, які втратили батьків. Це на 3% більше, ніж було заплановано. До прийомних сімей та ДБСТ влаштовано 2488 дітей. Створено 164 ДБСТ – найбільше за всі роки незалежності.

Крім того, усі пенсії, державні соціальні допомоги, виплати з фондів соціального страхування були виплачені в повному обсязі. Загалом на соціальні виплати спрямовано 354 млрд. грн. Це на 37 млрд. грн. більше, ніж у 2012 році.

Також минулого року впроваджено нову модель діяльності 12 тисяч фахівців соціальної роботи, які працюють з усіма без винятку сім’ями, запроваджено нову політику у сфері зайнятості, скоротивши рівень безробіття в Україні до 7%.

Серед новаторств 2013 року – започаткування спільно з НБУ програми впровадження національної картки, розробка та втілення у життя нових соціальних стандартів, а також плідна співпраця з громадськістю та громадськими організаціями.

На перспективу розроблено проект Концепції соціального розвитку до 2023 р. По-друге, закладено основу для подальших змін у сфері зайнятості. Для цього розроблений цілий пакет нових законодавчих ініціатив. Крім того, минулого року був запроваджений паспорт ветерана, напрацьована нова модель роботи органів влади, що дозволить людям з особливими потребами швидше та ефективніше знаходити роботу. Також внесені зміни в роботу пенсійної системи, позитивні зміни від чого мають відчути як нинішні пенсіонери, так і ті, хто ще не збирається на пенсію.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158181&cat_id=107177

 

РЕГІОНАЛЬНІ РЕЙТИНГИ

Підбито підсумки роботи кожного регіону. Для цього впроваджено Соціальну картиу регіону. Критерії, які використовувалися для складання рейтингу, максимально прозорі й об'єктивні, щоб уникнути маніпулювання статистикою.

Кожна з областей оцінювалася за 6 основними напрямами роботи: ситуація на регіональних ринках праці, оцінка роботи регіональних підрозділів служби зайнятості, оплата праці, заборгованість з виплати заробітної плати, допомога матерям і дітям та дитяче оздоровлення.

Робота регіональних підрозділів служби зайнятості отримала найвищу оцінку у Дніпропетровській, Харківській, Одеській, Івано-Франківській та Луганській областях. За кількістю працевлаштованих безробітних центрами зайнятості кращі показники - у Харківській, Запорізькій, Хмельницькій, Черкаській, Херсонській областей.

Серед тих регіонів, що найбільш активно погашають заборгованості з виплат заробітної плати та не допускає нових, - Рівненська, Дніпропетровська, Тернопільська, Житомирська, Вінницька області. Активно розширювали сімейні форми виховання для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у Волинській, Черкаській, Івано-Франківській, Харківській та Чернігівській областях. По дитячому оздоровленню в передовиках - Київська область і місто Київ, Дніпропетровська, Запорізька, Донецька області.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158204&cat_id=107177

ДЕРЖАВНІ ДОПОМОГИ

За січень з фондів соцстраху виплачено 1,6 млрд. грн. Зокрема, по Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань цей платіж склав - 563,9 млн. грн., по Фонду соцстраху з тимчасової втрати працездатності - 563,4 млн. грн. Нарешті, по Фонду соціального страхування на випадок безробіття - 482,1 млн. грн.

Надання документів на фінансування, яке йде від фондів, незмінно відбувається вчасно. Міністерство постійно тримає руку на пульсі. Водночас, якщо десь трапляються перебої, керівництво відділень фондів тримає на контролі кожен такий факт. Який би важкий політичний момент не переживала країна, громадяни повинні бути впевнені у державній підтримці.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158186&cat_id=107177

МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

Розпочалася реалізація проекту міжнародної технічної допомоги Twinning light. Його мета - наблизити законодавство України до норм та стандартів ЄС у сфері професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими можливостями. Країною-партнером проекту є Королівство Іспанія. З-поміж чотирьох країн для реалізації проекту Мінсоцполітики зупинило свій вибір саме на Іспанії, тому що це країна, яка має значний досвід у роботі з інвалідами.

Україна – молода держава, і професійно розвивати в ній сферу реабілітації та зайнятості інвалідів розпочали лише у 2002 році. Країни ж Європи, зокрема, Швеція і Англія, працюють у цьому напрямі з 50-х років минулого століття. Тому для України надзвичайно важливо вивчати і впроваджувати міжнародний досвід, водночас активно використовуючи й ті напрацювання, яких досягнуто у регіонах України.

У лютому нинішнього року відбудуться перші два візити іспанських експертів до України з метою правового та функціонального вивчення української системи професійної реабілітації й зайнятості осіб з обмеженими можливостями. Особливу увагу буде приділено системі транзитних робочих місць в інтегрованих філіях центрів професійної реабілітації інвалідів.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158262&cat_id=107177

ГАРАНТУВАННЯ ВИПЛАТ

Розроблено законопроект для компенсування заборгованої заробітної плати працівникам підприємств-банкрутів. Однак ухвалюватиметься це рішення тільки разом з новим механізмом недопущення фіктивного банкрутства, щоб унеможливити будь-які махінації. Для цього проводяться додаткові консультації з Мінюстом, щоб передбачити усі можливі нюанси з приводу банкрутства.

Погашення заборгованості із заробітної плати є одним із пріоритетних завдань для Мінсоцполітики. Так, за 2013 рік борг скоротився майже на 10% і зменшився до 808,1 млн. грн. І якщо завдяки діям Державної інспекції України з питань праці на економічно активних підприємствах це питання можна вирішувати, то на підприємствах-банкрутах воно може «зависнути» на довгий час.

Таким чином, працівники таких підприємств опиняються заручниками ситуації, не маючи змоги одержати зароблену заробітну плату. Гарантійний механізм дозволить їм компенсувати такі втрати, а, отже, буде посилено соціальний захист усіх працівників, які можуть опинитись у подібній ситуації.

Створення такого гарантійного механізму дозволить гармонізувати українське законодавство відповідно до загальноєвропейських норм, а також врахує вимоги Конвенції Міжнародної організації праці про захист вимог працівників у разі неплатоспроможності підприємця та міжнародний досвід.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158222&cat_id=107177

ГУМАНІТАРНА ДОПОМОГА

Визнання гуманітарного вантажу з Польщі на погодженні у центральних органах влади. Заява та пакет документів на визнання гуманітарною допомогою вантажу від донора з Польщі "Фундація духовної культури прикордоння» надійшли до Мінсоцполітики 5 лютого. Як того і вимагає затверджений КМУ Порядок, заява була опрацьована та підготовлений проект наказу про визнання цього вантажу.

Вантаж вагою майже 11 тонн складається із одягу, взуття нового та бувшого у використанні, медичних витратних матеріалів тощо. Призначений він для подальшого розподілу серед прихожан храму Благовіщення Пресвятої Богородиці у м. Києві (вул. Микільсько-Слобідська, 5), як зазначено у офіційній заяві отримувача допомоги.

До ЦОВВів, які погоджують надання статусу гуманітарної допомоги, належать: Міністерство фінансів, Міністерство економіки, Міністерство доходів та зборів, Міністерство охорони здоров`я, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство оборони та Національний банк України.

Як тільки ці відомства нададуть відповідь, одразу буде підписано відповідний наказ. Мінсоцполітики докладає всіх зусиль, щоб гуманітарні вантажі, призначені для найбільш незахищених громадян та соціальних установ, проходили погодження у максимально стислі строки.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158202&cat_id=107177

З ТУРБОТОЮ ПРО ІНВАЛІДІВ

Удосконалено процедуру забезпечення інвалідів засобами реабілітації. Уряд підтримав пропозиції Мінсоцполітики про зміну порядку забезпечення інвалідів засобами реабілітації.

Зокрема, передбачається забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації за рахунок держбюджету осіб, інвалідність яких пов'язана з трудовим каліцтвом, але не може бути сплачена за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Наприклад, якщо інвалід отримав подвійну травму - одну як трудове каліцтво, а другу - за загальним захворюванням, Фонд соцстраху забезпечує засобами реабілітації тільки осіб із захворюванням по трудовій травмі. Тепер така людина зможе отримати необхідну допомогу і у зв’язку із загальним захворюванням.

Також документ спрощує порядок забезпечення предметами реабілітації, в тому числі спеціальними мобільними телефонами, дітей-інвалідів по зору і слуху, розширює перелік захворювань, при яких жінки забезпечуються протезами за рахунок бюджету, затверджує новий порядок перерозподілу виготовлених засобів реабілітації, якщо з якихось причин вони не можуть бути видані замовнику.

Крім того, Мінсоцполітики визначило місячний термін для підприємств-виробників для відкриття замовлень на продукцію та відрегулювало забезпечення засобами реабілітації тих, кому вони необхідні довічно. У разі, якщо інвалід має ампутації, вроджені вади, йому не потрібно буде оновлювати індивідуальну програму реабілітації, висновок МСЕК або ЛКК при заміні технічних та інших засобів реабілітації.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158148&cat_id=107177

ДОРУЧЕННЯ МІНІСТРА

До 1 квітня має завершитися заповнення соціального паспорту ветерана. Відповідне доручення дала Наталія Королівська керівникам регіональних управлінь соціального захисту. Надалі розпочнеться найвідповідальніша частина роботи - забезпечення лікування та догляду ветеранів, поліпшення побутових умов.

За дорученням в.о. Міністра організації ветеранів мають проконтролювати стан справ із заповненням соціальних паспортів на місцях.

На сьогодні заповнено близько 300 тис. паспортів, або 27% від запланованої кількості. Це ті паспорти, де фахівці не тільки працювали з базами даних, а відвідували ветеранів, на власні очі бачили умови проживання і потреби. А загалом територіальними центрами соціального обслуговування повністю або частково опрацьовано 41% паспортів.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158216&cat_id=107177

СПІВРОБІТНИЦТВО З ГРОМАДСЬКІСТЮ

Затверджено план співпраці з громадськими організаціями на 2014 рік. Серед пріоритетних завдань - поліпшення якості наданих соціальних послуг громадянам. Мова йде про всю їхню сукупність – починаючи з призначення або перерахунку пенсій, і закінчуючи послугами, які надаються людям в територіальних центрах, будинках престарілих, інтернатах.

Зокрема, цього року планується активізувати залучення недержавних організацій до надання соціальних послуг. Це надасть змогу не тільки підвищити якість послуг, а й більш раціонально використовувати кошти.

Крім того, члени Народної колегії брали активну участь у складі тематичних робочих груп при Міністерстві, висловлювали активну позицію в розробці деяких документів. Зокрема, мова йде про Концепцію соціальної політики до 2023 року, розробку проектів законів щодо посилення соціального захисту вдів чорнобильців та дітей-чорнобильців, підготовку програми оздоровлення та відпочинку дітей до 2017 року, а також нових ініціатив у сфері зайнятості та проектів рішень в гендерній сфері.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158226&cat_id=107177

ПРІОРИТЕТНИЙ НАПРЯМ

Соціальний захист ветеранів буде посилено. Зокрема, місцеві управління спільно з ветеранськими організаціями складуть плани дій на 2014 рік. У них, крім щоденної роботи, повинна бути відображена підготовка заходів і до 25-ї річниці виведення військ з Афганістану, і до 70-річчя визволення України у Великій Вітчизняній війні.

Окрім того, організації ветеранів будуть постійно контролювати ситуацію на місцях, щоб жодне звернення ветеранів не лишилося без уваги.

У нинішньому році будуть продовжені всі програми, спрямовані на підвищення соціального захисту ветеранів, які були розпочаті раніше. Зокрема, в 2013 році на 10% були підвищені виплати до 5 травня, пенсії інвалідів війни ІІ та ІІІ груп (тепер вони отримують пенсії не нижче 2705 грн.), а санаторно-курортним лікуванням було забезпечено 23 тис. ветеранів.

Соціальний захист ветеранів, учасників бойових дій - серед тих питань, які Мінсоцполітики тримає на особливому контролі. Необхідно забезпечити адресність надання допомоги та при будь-яких умовах шукати рішення в інтересах людей.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158214&cat_id=107177

ГЕНДЕРНІ ПИТАННЯ

Жіночі громадські організації підтримали позицію Міністра щодо соціальної стабільності в країні. Зокрема, йдеться про стабільну виплату пенсій та державних допомог, безперебійність роботи всієї соціальної сфери та допомогу тим, хто найбільше її потребує.

Вони зійшлися на думці, що завдання жінок у всі часи - сприяти мирному врегулюванню конфліктів. Саме жінки своїм прикладом повинні демонструвати згоду і готовність йти на компроміси заради загального спокою і миру.

В умовах, у яких перебуває країна, необхідно об'єднатися і сконцентрувати всі зусилля для забезпечення соціальної стабільності в країні.

Зазначимо, цілі жіночих громадських організацій і Мінсоцполітики повністю співпадають - допомагати і захищати громадян з найбільш вразливих верств населення.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158214&cat_id=107177

НА ЗАХИСТІ ВЕТЕРАНІВ

Ветеранські організації підтримали Мінсоцполітики. Під час зустрічі вони погодилися співпрацювати із забезпечення ефективної роботи соціальної сфери та безперебійності виплат пенсій та соціальних допомог.

Тим більше, що 2014 – рік учасників бойових дій на території інших держав, рік воїнів-інтернаціоналістів. Також цього року відзначається 70-річчя звільнення України від фашистських загарбників і 25 років з моменту виводу військ з Афганістану. Ще торік Міністерство реалізувало цілу низку заходів для підвищення соціального захисту ветеранів й учасників бойових дій та добилося того, щоб збільшення виплат для цих категорій населення було гарантовано у цьому році.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158026&cat_id=107177

РЕГІОНАЛЬНІ НОВИНИ

Волинь: Вчитися ніколи не пізно. 31 січня у територіальному центрі соціального обслуговування Рожищенського району урочисто відкрито Університет третього віку. Його завдання - проведення безоплатного навчання і освітніх заходів для людей пенсійного віку.

Університет третього віку працюватиме як структурний підрозділ відділення соціально-побутової адаптації територіального центру соціального обслуговування. В Університеті створено шість факультетів: соціально-правовий; основ медицини; мистецький комунікаційних та інформаційних технологій; основ агротехнології; соціально-психологічний.

На сьогодні до участі у навчальному курсі зголосилося вже 44 слухачі.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158115&cat_id=130696

Крим: єдиний регіон України, в якому всі територіальні управління Пенсійного фонду працюють за принципом "єдиного вікна". Фахівці Пенсійного фонду надають тут консультації з питань пенсійного забезпечення, інформацію про розмір пенсії та перерахування внесків із системи персоніфікованого обліку відомостей застрахованої особи. Тепер громадянам не треба ходити по численних кабінетах - на всі питання вони можуть отримати відповіді різних фахівців в одному місці.

Загалом, в органах Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим за сьогодні на обліку перебуває 557 000 пенсіонерів. З них в Київському районі Сімферополя – більше 47 тисяч чоловік.

C серпня 2012 року у всіх територіальних управліннях ПФУ в АРК здійснюється прийом громадян за принципом «єдиного вікна» , в результаті кількість звернень до органів Фонду зменшилася вдвічі. Переваги такої роботи очевидні: забезпечений вільний доступ громадян до об'єктивної та своєчасної інформації , необхідну послугу можна отримати швидко , зручно , в комфортній обстановці.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158167&cat_id=130696

Суми: зменшення заборгованості із виплати заробітних плат. За моніторинговими даними за січень цього року на державних підприємствах області сума боргу зменшилась на 1,5 млн. гривень.

Повністю погашено довготривалий борг на казенному підприємстві «Шосткинський казенний завод «Зірка», ДП «Попівський експериментальний завод».

Необхідно активізувати роботу усіх органів місцевої влади щодо ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати та виконання керівниками підприємств-боржників графіків погашення заборгованості на 2014 рік.

http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=158236&cat_id=130696

НОВИНИ ФОНДІВ

Пенсійний фонд: Розширюється співпраця України і Польщі у пенсійній сфері. У місті Львові відбулася українсько-польська робоча зустріч. Її мета – узгодження процедур дій та формулярів зв‘язку для реалізації Угоди між Україною та Республікою Польща про соціальне забезпечення, яка набула чинності з 1 січня 2014 року.

Сторони обмінялися інформацією щодо пенсійних систем України та Польщі та змін, що відбулися після двосторонніх консультацій експертів у червні 2013 року, обговорили питання двостороннього співробітництва у галузі пенсійного забезпечення та узгодили бланки формулярів зв‘язку для використання у подальшій співпраці.

http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/uk/publish/article?art_id=214479&cat_id=38980