Базовый должностной оклад рядового народного депутата — члена комитета в 2026 году составляет 33 280 гривен. Эта сумма напрямую привязана к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц (3328 грн) и умножается на коэффициент 10. После надбавок, премий и налогов реальная выплата «на руки» чаще всего колеблется в пределах 50–55 тысяч гривен.
Однако это лишь часть истории. Полный пакет расходов бюджета на одного парламентария включает фонд помощников, компенсации на жилье, проезд и депутатскую деятельность, что в сумме достигает сотен тысяч гривен ежемесячно. Средняя годовая заработная плата по декларациям 2025 года составила почти 747 тысяч гривен.
Понимание этих цифр помогает отличить публичный оклад от реальной стоимости содержания парламента и увидеть, как именно формируется финансовое обеспечение народных избранников.
Механизм расчета базового оклада: привязка к прожиточному минимуму
Должностные оклады народных депутатов определяются Постановлением Верховной Рады № 2240-VIII от 7 декабря 2017 года. Они установлены на уровне окладов членов Кабинета Министров и рассчитываются в прожиточных минимумах для трудоспособных лиц, утвержденных на 1 января соответствующего года.
В 2026 году прожиточный минимум для трудоспособных лиц составляет 3328 гривен. Соответственно:
| Должность | Коэффициент | Базовый оклад (грн) |
|---|---|---|
| Народный депутат — член комитета | 10,0 | 33 280 |
| Председатель комитета / фракции (группы) | 10,5 | 34 944 |
| Первый заместитель Председателя ВР | 11,5 | 38 272 |
| Председатель Верховной Рады | 12,0 | 39 936 |
Эти суммы — чистый должностной оклад без каких-либо доплат. Они меняются ежегодно автоматически вместе с прожиточным минимумом, заложенным в закон о государственном бюджете. В 2025 году базовый оклад члена комитета составлял 30 280 грн, поэтому рост составил ровно 10 %.
Важно понимать: оклад — лишь стартовая точка. Реальная начисленная сумма формируется после применения надбавок, которые предусмотрены для членов Кабмина и распространяются на депутатов.
От оклада к реальной выплате: надбавки, премии и налоги
К базовому окладу добавляются несколько видов надбавок. Самые распространенные:
- надбавка за интенсивность труда — до 100 % оклада;
- надбавка за выслугу лет — до 50 %;
- доплата за научную степень (кандидат наук — 15 %, доктор — 25 %);
- доплата за почетное звание — до 40 %;
- ежемесячные премии в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
В результате начисленная (brutto) сумма для рядового депутата часто достигает 60–70 тысяч гривен. После удержания 18 % налога на доходы физических лиц и 1,5 % военного сбора «на руки» остается примерно 50–55 тысяч. Для руководителей комитетов и заместителей Председателя ВР цифра выше.
По данным деклараций 2025 года средняя годовая заработная плата народного депутата составила почти 747 тысяч гривен — то есть около 62 тысяч в месяц. Самые высокие показатели зафиксированы у Председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука (1,13 млн грн) и Александра Мережко (более 1 млн грн).
Эти цифры подтверждаются аналитикой YouControl на основе открытых деклараций. Они почти не изменились по сравнению с 2024 годом, что свидетельствует о стабильности базовой системы оплаты даже в условиях войны.
Полная смета на одного народного депутата в 2026 году
Личная зарплата — лишь часть расходов государства. Смета Верховной Рады на 2026 год предусматривает отдельные нормы на обеспечение деятельности каждого парламентария.
Основные ежемесячные составляющие (по нормам расходов на одного народного депутата):
- фонд оплаты труда помощников-консультантов — 145 766 грн;
- начисления на оплату труда помощников — 32 069 грн;
- компенсация стоимости проезда — 7500 грн;
- компенсация аренды жилья или гостиницы (для тех, кто не имеет жилья в Киеве) — в среднем около 19–20 тысяч грн;
- фонд на выполнение депутатских полномочий — около 199 тысяч грн (тройное увеличение по сравнению с предыдущими годами).
В нашей практике анализа бюджетных документов мы сталкивались со случаем, когда суммарные прямые расходы на одного депутата (без учета общеаппаратных расходов) превышали 400 тысяч гривен в месяц. Общее финансирование Верховной Рады в 2026 году запланировано на уровне около 3,89 млрд грн. При численности парламента около 393 депутатов это дает ориентировочную стоимость содержания одного избранника более 800 тысяч гривен в месяц, если учитывать все аппаратное сопровождение.
Фонд депутатских полномочий используется на содержание приемных, канцелярию, работу с избирателями, юридическое сопровождение и поездки. Контроль за этими расходами значительно слабее, чем за личной зарплатой, что часто становится предметом публичных дискуссий.
Что говорят декларации: средние, рекордные и минимальные суммы за 2025 год
Ежегодные декларации остаются главным источником правдивой информации о реальных выплатах. За 2025 год 379 действующих народных депутатов задекларировали совокупный доход 6,07 млрд грн. Зарплата составляла значительную часть доходов для 140 парламентариев (50 % и более от общей суммы). Тридцать девять депутатов жили исключительно на зарплату.
Размах показателей впечатляет. Минимальные суммы (десятки тысяч гривен в год) обычно фиксируются у тех, кто временно не получал полный объем выплат или имел особенности статуса. Максимальные превышают миллион и связаны с руководящими должностями и полным набором надбавок.
Важно различать заработную плату и общий доход. Многие депутаты имеют бизнес-активы, дивиденды, аренду имущества или другие источники. Поэтому средний совокупный доход парламентария существенно выше средней зарплаты.
Распространенные ошибки в восприятии депутатских доходов
Общественная дискуссия вокруг зарплат народных избранников часто строится на нескольких устойчивых представлениях, которые не выдерживают проверки фактами.
- «Депутаты получают сотни тысяч лично» — нет. Личная зарплата после налогов редко превышает 55–60 тысяч. Остальное — целевые фонды на деятельность и помощников.
- «Оклад повышают себе сами ежегодно» — повышение происходит автоматически через рост прожиточного минимума, утвержденного в бюджете.
- «Все депутаты миллионеры за счет Рады» — декларации показывают, что для значительной части зарплата составляет лишь часть дохода, а для 39 человек — единственный источник.
- «Компенсации — это вторая зарплата без контроля» — формально средства целевые, однако уровень публичной отчетности об их использовании действительно ниже, чем хотелось бы многим гражданам.
Эти ошибки возникают из-за путаницы между личными выплатами и общими расходами на обеспечение полномочий. Разделение этих понятий позволяет вести более точный разговор об эффективности парламента.
Сравнение со средней зарплатой украинца и парламентами Европы
Средняя заработная плата в Украине в середине 2026 года колебалась в пределах 30–33 тысяч гривен (по данным Госстата). Таким образом, личная зарплата рядового депутата после налогов превышает среднюю по стране примерно в 1,6–1,8 раза. В Киеве разрыв меньше из-за более высокого уровня оплаты труда.
В европейском контексте украинские показатели выглядят скромнее. В Германии базовое вознаграждение депутата Бундестага в 2026 году превысило 12 тысяч евро в месяц. В Латвии базовый оклад депутата Сейма составляет около 4330 евро. Французские парламентарии получают более 5–6 тысяч евро чистого вознаграждения плюс значительные компенсации. В то же время покупательная способность и уровень жизни в этих странах существенно выше, поэтому прямое сравнение требует осторожности.
Украинская модель остается привязанной к социальным стандартам (прожиточный минимум), а не к средней зарплате или ВВП на душу населения. Это делает ее относительно прозрачной, но в то же время чувствительной к изменениям в бюджетных параметрах.
FAQ по зарплате депутата Верховной Рады
Получают ли депутаты 13-ю зарплату или отпускные?
Да, они имеют право на отпуск и соответствующие выплаты в пределах общего фонда оплаты труда. Отдельной «13-й зарплаты» как фиксированной нормы нет.
Облагаются ли налогом компенсации на жилье и проезд?
Компенсации расходов, как правило, не входят в налогооблагаемый доход, поскольку являются возмещением, а не заработком.
Можно ли узнать точную сумму конкретного депутата?
Да. Все действующие народные депутаты обязаны подавать электронные декларации, которые публикуются в открытом доступе на сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
Почему фонд депутатских полномочий увеличили в три раза?
Официальное обоснование — рост стоимости содержания приемных, работы с избирателями и юридического сопровождения. Решение принималось в рамках сметы Верховной Рады на 2026 год.
Влияет ли отсутствие на заседаниях на зарплату?
Формально выплаты привязаны к исполнению полномочий. На практике система контроля явок существует, однако ее влияние на ежемесячные начисления ограничено.
Практический чек-лист для проверки доходов нардепа
Любой может самостоятельно проверить финансовую картину конкретного народного депутата. Вот последовательность действий:
- Открыть реестр деклараций НАПК и найти декларацию за последний полный год.
- Сравнить строку «заработная плата» с другими источниками дохода (предпринимательская деятельность, дивиденды, аренда).
- Проверить раздел о денежных активах и недвижимости — это показывает общий уровень достатка.
- Сопоставить сумму зарплаты с должностью (член комитета, председатель, заместитель) — коэффициент должен соответствовать.
- Обратить внимание на компенсации от Аппарата Верховной Рады — они отображаются отдельной строкой.
- Сравнить данные нескольких лет, чтобы увидеть динамику.
По моему опыту использования открытых реестров в течение последних лет, именно такой подход позволяет избежать эмоциональных оценок и опираться на проверенные цифры. Декларации остаются самым надежным инструментом общественного контроля за доходами парламентариев.
Система оплаты народных депутатов в 2026 году продолжает базироваться на прозрачной формуле прожиточного минимума, дополненной значительными целевыми фондами. Личная зарплата остается относительно умеренной по сравнению с европейскими коллегами, тогда как полная стоимость содержания парламентария для бюджета существенно выше. Понимание этой разницы — ключ к конструктивному разговору об эффективности и подотчетности Верховной Рады.
